原标题：日本拟立法惩处“和牛”遗传资源外流

参考消息网1月16日报道 日媒称，为防止“和牛”遗传资源（精液和受精卵）流向海外，日本农林水产省决定制定新的法律。其内容包括，对非法获取和牛遗传资源、擅自出售给第三方的行为，将给予刑事处罚。农林水产省打算向20日开幕的国会会议提出该法案。

据日本《读卖新闻》1月15日报道，新法律暂定名为《防止家畜遗传资源不正当竞争相关法案》。根据新法，不良经营者从牧场主等遗传资源拥有者手中，通过虚假繁殖地点和繁殖方式不正当获得遗传资源，或擅自转让给第三者，将受到刑事处罚。第三者在知道是不正当遗传资源的情况下还向海外出口，也可以适用处罚条例。

此外，该法赋予了牧场主新的权利，即如果牧场主察觉遗传资源会被恶性使用，可以事先让受让方和中介方停止遗传资源转卖、繁殖和出口。另外，为了便于牧场主要求经营者赔偿损失，新法还将设定与不当使用遗传资源相关的损失额目标。

农林水产省2019年10月设立专家研讨会，讨论如何制定新法规。上月17日举行的研讨会上，有人提出：“为预防遗传资源不正当外流，最为有效的是制定刑事处罚法律。”预计研讨会将在本月20日出台中期报告，此后农林水产省将进入惩处条例等的具体制定工作。

报道指出，日本农林水产省将纳入新法管制对象的不仅有被不正当使用的遗传资源，今后讨论纳入的还有通过不正当方式诞生的和牛遗传资源。

围绕和牛遗传资源流向海外问题，日本农林水产省已要求从事遗传资源中介的人，把获取遗传资源者的姓名写在容器上，并严格管理买卖账簿等。在今年的国会会议上，还将争取修改《家畜改良增殖法》。农林水产省一名官员指出：“具有很高品牌价值的和牛是日本的财产。希望堵住法规漏洞，进一步提升和牛的魅力。”

日本鹿儿岛的一家养牛场（《日经亚洲评论》杂志网站）