12月25日，第十三届全国人大常委会第十五次会议召开第三次全体会议。受国务院委托，民政部部长李纪恒在会议上作国务院关于加强社会保障体系建设助力打好精准脱贫攻坚战推进社会救助工作情况的报告（以下简称报告）。

红星新闻注意到，报告介绍了此前社会普遍关注的《社会救助法》进展情况。民政部开展立法专题研究，并配合全国人大开展立法调研，推进社会救助法起草工作。目前全国人大常委会已将社会救助法列为一类立法项目，并明确社会建设委员会负责联系起草工作。

城市低保平均标准每月617元/人比6年前增长65%

报告提到，中央财政建立困难群众救助专项补助资金，统筹用于最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障、生活无着流浪乞讨人员救助等工作。2016年-2019年，共安排补助资金5618亿元。同时,中央财政也加大了医疗救助、农村危房改造、受灾人员救助等专项救助资金支持力度，地方财政相应增加社会救助资金投入。其中，最低生活保障方面，

截至今年9月底，全国共有城乡低保对象4283万人，城市低保平均标准617元/人每月,较2013年增长65%

；农村低保平均标准5247元/人每年，较2013年增长116%。城乡低保标准差距逐步缩小, 由2013年的1.8：1缩小到现在的1.4：1。今年1-9月，累计支出资金1164.7亿元。

报告还显示，在特困人员救助供养方面，截至今年9月底，全国共有471万城乡特困人员纳入供养范围，城市特困人员基本生活平均标准为9675元/年，农村为7296元/年，分别较2017年增长16.7%和15.4%；照料护理标准依据生活自理能力和服务需求分档确定。今年1-9月，累计支出资金270.6亿元。

贫困户中的重度残疾人、重病患者等人员未来将全部纳入低保